行業動態

       1月24日，全省水利工作會議在鄭州召開，貫徹落實省委十屆八次全會、全省“兩會”、全國水利工作會議、全省“四水同治”動員大會精神，總結2018年水利工作，分析研判形勢，部署今后一個時期和2019年水利重點任務，強調要堅持“水利工程補短板、水利行業強監管”總基調，統一思想，凝聚力量，開拓創新，推動新時代河南水利高質量發展。
       廳黨組書記劉正才作主講話，廳長孫運鋒作總結講話，廳黨組副書記、副廳長（正廳級）王國棟主持會議。會上傳達了全國水利工作會議精神，傳達了省委十屆八次全會精神，鄭州市水務局等8個單位作交流發言，與會代表分6個組進行了深入討論。
       劉正才指出，2018年全省水利系統在省委、省政府的堅強領導下，立足全省經濟社會發展大局，高起點謀劃布局、高標準推進實施，推動河南水利事業站上高質量發展的新起點。“四水同治”成為全省戰略，治水布局更加清晰合理，推動“四水同治”實施的10大水利工程已有2項開工，我省實施“四水同治”加快水利現代化步伐的做法，受到國務院第五次大督查通報表揚，成為國務院辦公廳向水利部推薦的兩個典型經驗之一。防汛抗旱減災成效顯著，有力保障了人民群眾生命財產安全。全省全口徑水利投資規模達345億元，納入中央直報系統項目投資完成率98.8%，位居全國前列。河湖治理展現新氣象，河長制湖長制全面實施，采砂治理強勢推進，偷采濫采勢頭得到有效遏制。黨的建設實現高質量發展，為水利改革發展提供了堅強政治保證。
       劉正才指出，人民群眾對水資源水生態水環境的需求與水利現狀不相適應的矛盾已經成為現階段治水的主要矛盾，我省水旱災害這個治水老問題與水資源短缺、水生態損害、水環境污染等治水新問題并存、相互交織。破解治水主要矛盾，解決新老水問題，需要吃準吃透中央和省委、省政府對水利工作的要求、我省省情水情、群眾對治水的需求，加快轉變治水思路，務實舉措，為經濟社會可持續發展提供可靠水安全保障。深刻領會十六字治水新方針，要把節約用水作為水資源開發、利用、保護、配置、調度的前提，建立科學的節水標準、定額指標體系和完備的節水評價制度，推動用水方式由粗放向節約集約轉變。要搞清楚區域水資源總量和合理用水需求，保證剛性需求，抑制不合理需求，將水資源、水生態、水環境承載能力作為剛性約束，堅持以水定需、量水而行、因水制宜，促進經濟社會發展布局與水資源條件相匹配。用系統的思維和統籌的方法，把水資源利用、水生態修復、水環境治理、水災害防治作為一個系統工程，一體謀劃、一體部署、一體推進。水是公共產品，政府監管不能缺位，該管的要管嚴、管好、管到位，同時要注重發揮市場機制作用，讓價格杠桿調節供求關系，用競爭的辦法更好滿足市場需求。深刻領會“四水同治”新思路，要以“一個確保、三個不發生”為目標，加快補齊防汛抗旱短板，全面提升抵御水旱災害的綜合防治能力，科學防治水災害。堅持綜合施策，抓好洪水資源化、雨水資源化和中水資源化利用，嚴格水資源承載能力剛性約束，倒逼經濟結構轉型升級，高效利用水資源。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持自然恢復、保護為主的方針，實施山水林田湖草系統治理，系統修復水生態。堅持污染減排和生態擴容兩手發力，水污染治理、生態流量保障、水源地保護“三管齊下”，綜合治理水環境。堅持“水利工程補短板，水利行業強監管”總基調，一方面，要重點加快防洪工程、供水工程、生態修復工程、水利信息化工程建設，補齊水利基礎設施薄弱這個短板，解決我省水利工程不足，工程配套不完善，水利網絡不暢等問題。另一方面，必須調整人的行為，糾正人的錯誤行為，要尊重自然規律，合理開發、有效利用、嚴格保護，要加強江河湖泊、加強水資源水生態水環境、水利工程、水土保持、行政事務工作等方面監管。要建立一套管用的監管制度體系，建立精干高效的監管隊伍，依法依規開展監管，確保監管工作實效。
       劉正才要求，2019年要突出抓好9項重點工作。一要深入推進河長制湖長制。開展河長制湖長制水體延伸覆蓋行動，持續開展河湖“清四亂”，深入推進河湖采砂專項整治，開展全域清潔河流專項行動，劃定河湖管理范圍，健全河湖監督執法機制，進一步壓實各級河長湖長責任，推動河長制湖長制加快從“有名”向“有實”轉變。二要加快實施“四水同治”。抓緊編制“四水同治”總體規劃和專項規劃，抓好十大水利工程建設、十條河流流域生態建設試點及其他水利工程建設。要做深做細前期工作，按“謀劃一批、實施一批、儲備一批”的思路，梯次推進水利工程建設。三要強化行政監督管理。以小型水庫和淤地壩監管、農村飲水安全工程監管、水利工程監管、水資源監管、水土保持監管為重點，持續加大暗查暗訪、追責問責力度，切實把水利行業監管強起來、實起來。四要增強災害防御能力。扎實做好好汛前準備、抓好監測預警、優化水工程調度，守住災害防御底線。五要大力發展民生水利。打好水利扶貧攻堅戰，繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，深入推進水生態文明建設，完成水、大氣、土壤污染防治攻堅戰年度任務。六要提高南水北調工程效益。加快推進新增供水工程建設，力爭實現受益人口增加100萬、總量突破2000萬的目標。強化運行管理，確保工程安全平穩高效運行和供水安全。七要做好征地移民工作。繼續抓好出山店、前坪等項目征地移民工作，確保水利工程順利建設和移民群眾安穩致富。深入開展移民后期扶持，壯大移民村集體經濟，增加移民收入。八要加強行業能力建設，提高水文監測能力，健全完善水利政策法規體系，抓好新技術轉化推廣應用及科技人才培養引進，加快構建安全實用智慧高效的水利信息系統。九要激發水利發展活力。以水利投融資、水權水價水市場、“放管服”等改革事項為重點，持續深化水利改革，激發水利發展活力動力。
       劉正才強調，全省水利系統各級黨組織要以黨的政治建設為統領，不斷把全面從嚴治黨引向深入。要把政治建設放在首位，壓實黨建主體責任，嚴格監督執紀問責，強化干部隊伍建設，加強精神文明建設，持續深入抓好學習，大力整治形式主義、官僚主義方面突出問題，在全省水利系統形成學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，以黨建工作實效推動河南水利事業高質量發展。
       孫運鋒在總結講話時強調，要理清“十六字”治水方針與“補短板、強監管”、河南“四水同治”的關系，理清“補短板、強監管”的內在聯系，理清“強監管”的內在要求，準確把握新形勢，在統一思想中凝聚共識。要守住安全生產、災害防御的底線，打好節約用水、河湖管理、水生態環境、飲水安全、水利脫貧等5大攻堅戰，主動擔當新任務，在突出重點中謀求出彩。要找準貫徹落實中央戰略和我省重大決策部署的切入點，圍繞“水利工程補短板、水利行業強監管”找準補齊補強薄弱環節，切實改進作風，狠抓落實，奮力在譜寫中原更加出彩新篇章中作出新的更大貢獻。當前，要著力加快修復水毀災損工程、強化水利安全生產、做好冬春水利工程建設、堅持不懈抓好河道采砂整治、嚴格落實黨風廉政各項規定、妥善做好春節前后信訪穩定等工作，確保過一個祥和、廉潔的春節。
       廳領導，各省轄市、直管縣（市）水利（務）局和南水北調辦主要負責同志，廳機關副處級以上干部，廳屬各單位黨政主要負責同志，省重點水利項目建設單位主要負責同志，省水利投資集團有限公司、省水利勘測設計研究有限公司、省水利勘測有限公司主要負責同志，廳老干部代表參加會議。