行業(yè)動態(tài)

       全省水利工作會議于1月29日在鄭州召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全面貫徹省委十屆十二次全會和全國水利工作會議精神，總結(jié)2020年和“十三五”水利工作，分析當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢，謀劃“十四五”發(fā)展藍圖，部署2021年和今后一個時期的重點任務(wù)。廳黨組書記劉正才出席會議并講話，廳長孫運鋒作工作報告。廳黨組副書記、副廳長（正廳級）王國棟主持會議。

　　劉正才指出，2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年。一要明確形勢任務(wù)，始終牢牢把握水利事業(yè)前進方向。全面理解，深刻認識，科學(xué)把握新發(fā)展階段這一重大戰(zhàn)略判斷，圍繞新發(fā)展階段對水利工作的新需求，充分認識“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的重要性，牢牢把握黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一重大歷史機遇，在戰(zhàn)略實施中寫好水文章。從根本宗旨、問題導(dǎo)向和憂患意識上把握新發(fā)展理念這一重大原則，以新發(fā)展理念引領(lǐng)水利發(fā)展實踐，著力夯實高質(zhì)量發(fā)展的水安全基礎(chǔ)。堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持自主創(chuàng)新這一根本支撐，把握好新發(fā)展格局著力點，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的水利動能。二要強化組織保障，推動各項年度任務(wù)順利完成。充分發(fā)揮好省四水同治辦、河長辦、十大水利工程辦、移民辦、節(jié)水辦等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的平臺作用，實現(xiàn)高位推動、整體推動。進一步提升基層水治理能力，持續(xù)深化水利改革，強化依法治水，推動水利科技創(chuàng)新，提升水利信息化水平，不斷增強水利現(xiàn)代化發(fā)展內(nèi)生動力。充分發(fā)揮各項考核、督查激勵作用，爭取好國家激勵支持，運用好各項考核評估，開展好“紅旗渠精神杯”競賽活動，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。三要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為新時代水利現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是各項事業(yè)取得勝利的根本保證。面向“十四五”、開啟新時代水利現(xiàn)代化建設(shè)新征程，必須毫不動搖堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)組織放心群眾滿意的政治機關(guān)、風(fēng)清氣正堅強有力的基層黨組織，打造高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊伍，錘煉勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實、廉潔自律的過硬作風(fēng)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動水利發(fā)展高質(zhì)量。

　　孫運鋒在工作報告中全面回顧了2020年全省水利工作和“十三五”期間我省水利改革發(fā)展取得的成就。報告指出，2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情重大考驗，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利部的精心指導(dǎo)下，全省水利系統(tǒng)統(tǒng)籌疫情防控和水利發(fā)展，圓滿完成各項工作任務(wù)。一是四水同治成效顯著。中央項目投資173億元，再創(chuàng)新高，獲國務(wù)院水利建設(shè)激勵；全年開工四水同治項目835個，完成投資1031億元，破千億大關(guān)；十大水利工程加快推進，已開工9項。二是行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。探索的“河長+檢察長”工作機制，成為解決“四亂”問題的普遍性經(jīng)驗，被最高檢作為典型在全國推廣；監(jiān)管體系日臻完善，工程管理更加規(guī)范，財務(wù)監(jiān)管不斷加強。三是水利扶貧任務(wù)全面完成。全省農(nóng)村集中供水率達93%、自來水普及率達91%，實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口飲水安全百分之百動態(tài)達標；貧困地區(qū)投資力度不斷加大；定點扶貧成效顯著；移民后扶扎實推進。四是水資源支撐保障作用更加凸顯。南水北調(diào)引水29.96億立方米，通水6年累計引水119.7億立方米，生態(tài)補水23.7億立方米，水資源配置不斷優(yōu)化，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，新增水土流失治理面積1100平方公里；節(jié)約用水逐步深化。38處大中型灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造工程加快建設(shè)，年新增節(jié)水能力9588萬立方米。五是水旱災(zāi)害防御體系日益牢固。完善防汛預(yù)案，強化搶險演練，精準調(diào)度工程，加強應(yīng)急抗災(zāi)，全省無一水庫垮壩、無一河道決堤、無一人因洪災(zāi)傷亡，受到水利部通報表揚。解決了28萬人和13萬頭大牲畜臨時性飲水困難，抗旱減災(zāi)效益69億元。六是水利改革創(chuàng)新持續(xù)深化。我省積極探索農(nóng)村供水“四化”獲國務(wù)院通報表揚；“放管服”改革不斷深化；一批行業(yè)規(guī)章制度相繼出臺，政策法規(guī)體系更加健全；智慧水利建設(shè)穩(wěn)步推進，水利科技創(chuàng)新成果豐碩。七是規(guī)劃體系逐步完善。“1+10”四水同治規(guī)劃通過國內(nèi)權(quán)威專家評審。水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃等一批專項規(guī)劃編制完成，初步謀劃水利項目110個，匡算總投資3637億元。八是黨建質(zhì)量不斷提高。政治理論學(xué)習(xí)持續(xù)強化，全面從嚴治黨責(zé)任層層壓實，扛實扛牢意識形態(tài)責(zé)任，水利宣傳全面加強，大力營造“三個氛圍”，成功創(chuàng)建全國文明單位。

　　會議指出，“十三五”時期，全省水利系統(tǒng)緊緊圍繞為全省人民提供優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境和持久水安全的職責(zé)使命，搶抓機遇，攻堅克難，水利投資連創(chuàng)新高、治水興水成效顯著，脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，惠民保安成就凸顯，水生態(tài)修復(fù)加快推進、水環(huán)境質(zhì)量大幅提升，涉水監(jiān)管逐年加強、行業(yè)管理規(guī)范高效，水利改革持續(xù)發(fā)力、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，黨的建設(shè)全面加強、管黨治黨水平持續(xù)提升。

　　會議提出了著力構(gòu)建“以實施四水同治為主題，以水資源最大剛性約束制度和河湖長制為主要抓手，以建設(shè)水資源節(jié)約集約體系、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)體系、水環(huán)境綜合治理體系、水災(zāi)害科學(xué)防治體系、水文化保護傳承體系、水法規(guī)制度保障體系為主要任務(wù)”的河南水利發(fā)展新格局，以黨建高質(zhì)量推動水利事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量，確保河南水利在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供堅實的水資源支撐和水安全保障的總體要求。對標水利現(xiàn)代化藍圖，確定“十四五”河南水利發(fā)展的目標為“六個更加”：水資源利用更加節(jié)約集約、水生態(tài)環(huán)境更加健康宜居、防洪保安更加穩(wěn)固可靠、涉水事務(wù)監(jiān)管更加智能高效、水文化保護傳承更加有力有效、水法規(guī)制度更加健全完備。明確了實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系、建設(shè)水資源節(jié)約集約利用先行區(qū)、補齊防災(zāi)減災(zāi)短板、提高水資源安全保障水平、推進水利行業(yè)強監(jiān)管六項重點工作。

　　會議強調(diào)，2021年全省水利工作要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“十六字”治水思路，堅持補短板、強監(jiān)管、重黨建，持續(xù)推進四水同治，為河南經(jīng)濟社會發(fā)展、人民幸福安康提供強有力的水安全保障。一要堅持補短板，加快建設(shè)興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)。抓好規(guī)劃謀劃，推進工程建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，加強水生態(tài)治理修復(fù)，提升防汛抗旱能力。二要堅持強監(jiān)管，持續(xù)提升水治理能力和水平。持續(xù)加強黃河流域生態(tài)保護治理，不斷增強水資源剛性約束，著力抓好河湖管理保護，持續(xù)強化工程運行管理，扎實推進監(jiān)管體系建設(shè)，繼續(xù)加快水利改革創(chuàng)新。三要堅持重黨建，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動水利發(fā)展高質(zhì)量。著力提升政治能力、著力深化思想教育、著力加強組織建設(shè)、著力推進正風(fēng)肅紀。

　　會議還對當(dāng)前抓好冬春水利建設(shè)、暗訪督查問題整改、水利安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和疫情防控等重點工作進行了安排部署。

　　會議以視頻形式召開。在鄭廳領(lǐng)導(dǎo)，廳機關(guān)處室和駐鄭廳屬單位黨政主要負責(zé)同志在主會場參加會議；各省轄市、濟源示范區(qū)、直管縣（市）水利局和南水北調(diào)保障中心以及駐鄭外廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)同志在分會場參加會議。